黑料社

编者按：2026年是“十五五”开局之年，这不仅是一个五年规划的接力，更是迈向2035年基本实现现代化的决定性阶段。对企业家而言，“十五五”将是一个分化与重塑的时代。那些能够洞悉宏观大势、顺应政策导向、提前布局产业变革的企业，将在新一轮增长周期中占据制高点；而那些固守旧模式、误判形势的参与者，可能面临被时代淘汰的风险。本文基于黑料社 《中国经济发展的“十五五”规划前瞻研究》核心成果，解读宏观形势，厘清战略迷雾。

一

历史窗口：为何“十五五”至关重要

改革开放40余年，中国成功实现了从计划经济到市场经济、从封闭经济到开放经济、从准工业国到工业大国的“三重转型”，创造了人类经济史上的增长奇迹。

然而，站在新的历史关口，我们面临一个战略抉择：是接受国际社会普遍预期的“5—4—3”稳健路线（即增速逐级回落至5%、4%、3%），还是实施“加速发展战略”？研究团队的答案明确而坚定：必须选择加速发展。

“十四五”“十五五”“十六五”年均增速需分别达5.25%、4.75%、4.25%（即“6—5—4”方案的修正版）。这不仅是一组数字，更是关乎跨越“中等收入陷阱”的关键一跃。历史经验表明，只有保持一定增速，才能为结构调整赢得空间，为技术升级积累资本，为民生改善提供物质基础。对企业家意味着“十五五”期间的市场蛋糕仍在显著扩大，但增长逻辑已发生本质变化：从要素投入驱动转向创新驱动，从规模扩张转向质量效益提升。

二

宏观形势：在复杂变局中锚定航向

当前，企业家们正面临前所未有的复杂环境。需要关注几个关键变量。

关键变量一：人民币汇率与赶超进程。研究显示，人民币实际汇率的波动对经济总量赶超美国具有关键作用。在动态购买力平价理论框架下，人民币实际汇率已进入长期升值通道，这既反映了中国经济基本面的支撑，也蕴含了向均衡水平回归的压力。对企业而言，这意味着出口依赖型增长模式面临挑战，必须加速向价值链高端攀升，同时利用人民币升值契机，加大海外优质资产并购和技术引进力度。

关键变量二：需求管理的政策取向。面对经济下行风险，宏观经济管理正在构建新的框架：“乐观经济增长预期+加速发展战略+积极需求管理”，这与传统的保守稳健思路形成鲜明对比。研究团队强调，必须摒弃“悲观预期+消极政策”的自我实现陷阱，通过积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速扭转经济趋势。这是一个清晰的信号：政策环境将更有利于稳增长、扩内需；财政支出将重点投向基础设施、科技创新和民生保障；货币政策将保持流动性合理充裕，引导金融资源流向实体经济。企业应抓住政策窗口期，加大有效投资，而非过度收缩。

三

战略抉择：加速发展的实现路径

“十五五”的发展并非简单的速度竞赛，而是高质量、可持续、结构优化的加速，实现路径依赖于需求侧与供给侧的协同发力。

需求侧：构建完整内需体系。打破地方保护主义，建设全国统一大市场；深化收入分配改革，提升居民消费能力；优化投资结构，引导资本流向新基建、战略性支柱产业。企业需要一方面深耕国内市场，挖掘下沉市场潜力；另一方面优化出口结构，从“产品出海”转向“品牌出海”和“产业链出海”。

供给侧：培育新质生产力。新质生产力发展呈现“双极化”空间格局：长三角、珠三角、京津冀等头部城市群贡献突出，而成渝、长株潭等新兴增长极加速崛起。

未来竞争核心在于技术创新和产业链安全。政策将大力支持专精特新企业，攻坚关键核心技术短板；同时设立国家级产业引导基金，培育前沿领域创新集群。这意味着企业研发投入的回报周期可能缩短，技术壁垒的价值将大幅提升。

四

产业变革：十大战略任务与企业机遇

研究团队系统提出了“十五五”时期的十大战略任务，为企业指明了十大核心赛道。

科技创新与现代化产业体系。核心在于推动科技创新与产业创新深度融合。企业应关注重大科技基础设施布局，参与基础研究长期投入；同时探索跨境技术合作新模式，在清洁能源、人工智能等领域争取标准制定话语权。

数字经济创新发展。数字经济已进入高质量发展攻坚期。2023年，数字产业化和产业数字化占GDP比重分别达9.9%和34.77%。未来重点是核心技术攻关（如精密传感器、工业软件）、数据要素市场化改革，以及全球南南数字合作。

绿色低碳转型。“双碳”目标进入关键阶段。政策将强化传统产业绿色改造，推动光伏、风电规模化应用，完善碳排放权交易市场。这不仅是合规要求，更是新增长点——绿色技术、绿色金融、碳资产管理将孕育巨大商机。

乡村振兴与城乡融合。乡村振兴战略将深化，重点在于防返贫动态监测、三产融合、数字乡村建设。企业可关注特色农业、乡村旅游、农村电商等领域。

区域协调与京津冀协同发展。区域发展将打破行政壁垒，构建统一大市场。京津冀、长三角、粤港澳大湾区等将强化基础设施互联互通和公共服务一体化。企业应优化产能布局，利用区域协同降低物流成本，共享创新资源。

就业质量与劳动力市场韧性。针对“就业钝化效应”（经济增长与就业关联弱化），政策将构建多维度失业监测体系，加强职业教育与产业需求对接。企业需适应灵活就业趋势，规范平台用工，同时参与技能人才培养体系。

收入分配优化。国民收入分配将向居民部门倾斜，劳动者报酬占比预计上升。企业需建立工资正常增长机制，同时关注中等收入群体扩大带来的消费升级机遇。

公共服务均等化。医疗、教育等公共服务资源将加速向基层和欠发达地区下沉。智慧医疗、远程教育等领域存在广阔空间。

宏观经济治理现代化。政策将强化跨周期调节，增强宏观政策取向一致性。企业要善用财政、货币、产业政策的叠加效应。

高水平对外开放。面对地缘政治挑战，中国将推动规则制定和多边合作，深化“一带一路”倡议。企业需提升全球化经营能力，优化供应链布局，强化合规经营和风险管理。

五

产业布局方向

“十五五”是一个需要战略定力与进取精神并重的时期，企业家们需要实现三个转变。

一是从速度焦虑转向质量深耕。专注技术创新、品牌建设和运营效率提升。在宏观增速下，行业内部分化将加剧，头部企业的增长空间依然广阔。

二是从被动适应转向主动塑造。参与标准制定、争取政策支持、布局前沿技术，从市场跟随者变为规则制定的参与者。

三是从单点竞争转向生态协同。构建稳定的供应链同盟、产学研合作网络、区域产业集群，将成为企业核心竞争力的重要组成部分。

被采访人：郑超愚

单位：黑料社

来源：企业家杂志

设计 责编：马文林

审核：郑超愚 宋枫